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時事要聞
發布日期:2023-11-07 13:58:37
中央金融工作會議在北京舉行

■ 金(jin)(jin)融(rong)是國(guo)民經濟的血脈,是國(guo)家核心(xin)競爭力(li)的重(zhong)要組成部分,要加(jia)快建設金(jin)(jin)融(rong)強國(guo),全面加(jia)強金(jin)(jin)融(rong)監管,完(wan)善金(jin)(jin)融(rong)體(ti)制,優化金(jin)(jin)融(rong)服務,防范化解風(feng)險,堅定(ding)不移走(zou)中國(guo)特色金(jin)(jin)融(rong)發展之(zhi)路(lu),推(tui)動我(wo)國(guo)金(jin)(jin)融(rong)高質量發展,為以中國(guo)式現代化全面推(tui)進強國(guo)建設、民族復興偉業提供有力(li)支撐(cheng)

■ 黨的十八大(da)以來,在黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)(tong)一領導(dao)下,金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)系統(tong)(tong)(tong)有力支撐經濟社會(hui)發(fa)展大(da)局,堅(jian)(jian)決打好防范化解重大(da)風險(xian)攻堅(jian)(jian)戰(zhan),為如期(qi)全面建成小康社會(hui)、實現第一個百(bai)年奮斗目(mu)標作出了重要貢(gong)獻(xian)。黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)把(ba)馬克思主義金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)理(li)論(lun)同(tong)當代中(zhong)(zhong)(zhong)國具體實際相(xiang)結合(he)、同(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)優秀傳統(tong)(tong)(tong)文化相(xiang)結合(he),努力把(ba)握(wo)新(xin)(xin)時代金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)發(fa)展規律,持(chi)(chi)(chi)續推(tui)進我國金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)事業實踐創新(xin)(xin)、理(li)論(lun)創新(xin)(xin)、制度(du)創新(xin)(xin),奮力開拓中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)發(fa)展之路,強調(diao)必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)對金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)工(gong)作的集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)(tong)(tong)一領導(dao),堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)以人(ren)民為中(zhong)(zhong)(zhong)心的價值取向,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)把(ba)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務實體經濟作為根(gen)本宗(zong)旨,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)把(ba)防控風險(xian)作為金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)工(gong)作的永恒(heng)主題,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)在市場化法治化軌道上推(tui)進金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)創新(xin)(xin)發(fa)展,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)深化金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)供給側結構(gou)性改革,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)統(tong)(tong)(tong)籌(chou)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)開放和安全,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)穩中(zhong)(zhong)(zhong)求進工(gong)作總基調(diao)。這些實踐成果(guo)、理(li)論(lun)成果(guo)來之不易

■ 當(dang)前(qian)和今后一個時(shi)期(qi),做好金(jin)(jin)(jin)融(rong)工(gong)(gong)作必須(xu)堅持(chi)和加(jia)強黨的全(quan)(quan)面(mian)領導,以(yi)習近平(ping)新時(shi)代中國(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義思想為(wei)指導,全(quan)(quan)面(mian)貫徹黨的二十大精神(shen),完整、準(zhun)確(que)、全(quan)(quan)面(mian)貫徹新發(fa)展理念,深(shen)刻把握金(jin)(jin)(jin)融(rong)工(gong)(gong)作的政治(zhi)性(xing)(xing)、人民性(xing)(xing),以(yi)加(jia)快建(jian)設金(jin)(jin)(jin)融(rong)強國(guo)為(wei)目標,以(yi)推進金(jin)(jin)(jin)融(rong)高質量發(fa)展為(wei)主(zhu)題,以(yi)深(shen)化金(jin)(jin)(jin)融(rong)供給側(ce)結(jie)構性(xing)(xing)改革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian)(xian),以(yi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)隊(dui)伍的純潔性(xing)(xing)、專(zhuan)業性(xing)(xing)、戰斗力為(wei)重要支撐(cheng),以(yi)全(quan)(quan)面(mian)加(jia)強監管、防范化解風險為(wei)重點,堅持(chi)穩中求進工(gong)(gong)作總基調(diao),統籌(chou)發(fa)展和安全(quan)(quan),牢牢守(shou)住不(bu)發(fa)生系統性(xing)(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)風險的底線(xian)(xian),堅定不(bu)移(yi)走中國(guo)特(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)發(fa)展之路(lu),加(jia)快建(jian)設中國(guo)特(te)色現代金(jin)(jin)(jin)融(rong)體系,不(bu)斷滿足經濟(ji)社(she)會發(fa)展和人民群眾日益(yi)增長的金(jin)(jin)(jin)融(rong)需(xu)求,不(bu)斷開(kai)創(chuang)新時(shi)代金(jin)(jin)(jin)融(rong)工(gong)(gong)作新局(ju)面(mian)

本報北京10月31日(ri)(ri)電 中(zhong)(zhong)央(yang)金融工作會(hui)議(yi)10月30日(ri)(ri)至(zhi)31日(ri)(ri)在北京舉行。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)總書記(ji)、國家主(zhu)席(xi)、中(zhong)(zhong)央(yang)軍委主(zhu)席(xi)習近(jin)平出席(xi)會(hui)議(yi)并發表重(zhong)要講話。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)政治局常委李強(qiang)、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥(xiang)、李希出席(xi)會(hui)議(yi)。

習近平在重要講話中總結黨(dang)的(de)十(shi)八大以來金融(rong)(rong)工(gong)作,分析金融(rong)(rong)高質量(liang)發展面臨的(de)形勢,部(bu)署(shu)當前和今(jin)后一個時期(qi)的(de)金融(rong)(rong)工(gong)作。李強(qiang)對(dui)做好金融(rong)(rong)工(gong)作作了具體(ti)(ti)部(bu)署(shu)。

會(hui)議強調,金融(rong)(rong)(rong)是國民經濟的血脈,是國家核心(xin)競爭力(li)的重(zhong)要組成(cheng)部分,要加(jia)(jia)快建(jian)設金融(rong)(rong)(rong)強國,全(quan)面加(jia)(jia)強金融(rong)(rong)(rong)監管,完善金融(rong)(rong)(rong)體(ti)制,優化(hua)金融(rong)(rong)(rong)服務,防范化(hua)解(jie)風險,堅定(ding)不移走中國特色金融(rong)(rong)(rong)發(fa)(fa)展之路,推動(dong)我國金融(rong)(rong)(rong)高質量(liang)發(fa)(fa)展,為以中國式(shi)現代化(hua)全(quan)面推進強國建(jian)設、民族復興偉業提供有(you)力(li)支撐。

會議指出,黨的十八大以來,在黨中央集中統一領導下,金融系統有力支撐經濟社會發展大局,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,為如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻。黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,努力把握新時代金融發展規律,持續推進我國金融事業實踐創新、理論創新、制度創新,奮力開拓中國特色金融發展之路,強調必須堅持黨中央對金融工作的集中統一領導,堅持以人民為中心的價值取向,堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨,堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題,堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展,堅持深化金融供給側結構性改革,堅持統籌金融開放和安全,堅持穩中求進工作總基調。這些實踐成果、理論成果來之不易。同時要清醒看到,金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響,有的還很突出,經濟金融風險隱患仍然較多,金融服務實體經濟的質效不高,金融亂象和腐敗問題屢禁不止,金融監管和治理能力薄弱。金融系統要切實提高政治站位,胸懷“國(guo)之大者”,強化使命擔當(dang),下決(jue)心從根本上解(jie)決(jue)這些(xie)問題,以金融高(gao)質(zhi)量發展助力強國(guo)建設(she)、民族復興偉業。

會議強調,當前和(he)(he)今后一個時期,做好金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)工作(zuo)必須堅持和(he)(he)加(jia)強黨的全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)領導(dao),以習近平新時代中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)(se)社會主(zhu)義思(si)想為指導(dao),全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)貫徹黨的二十大精神(shen),完(wan)整、準(zhun)確、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)貫徹新發展理(li)念,深(shen)刻把握金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)工作(zuo)的政(zheng)治性(xing)(xing)、人(ren)民性(xing)(xing),以加(jia)快建設(she)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)強國為目(mu)標(biao),以推進金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)高質量發展為主(zhu)題,以深(shen)化(hua)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)供給側結構性(xing)(xing)改革為主(zhu)線(xian),以金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)隊伍的純潔(jie)性(xing)(xing)、專業性(xing)(xing)、戰斗力為重要支撐,以全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)加(jia)強監管、防(fang)范化(hua)解風險(xian)(xian)為重點,堅持穩中(zhong)(zhong)求進工作(zuo)總基(ji)調,統籌(chou)發展和(he)(he)安(an)全(quan)(quan)(quan),牢牢守(shou)住不發生系(xi)統性(xing)(xing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風險(xian)(xian)的底線(xian),堅定不移走(zou)中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)發展之路,加(jia)快建設(she)中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)(se)現(xian)代金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)體(ti)系(xi),不斷(duan)(duan)滿(man)足(zu)經濟社會發展和(he)(he)人(ren)民群眾日益增長(chang)的金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)需求,不斷(duan)(duan)開創新時代金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)工作(zuo)新局面(mian)(mian)。

會議指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,金融要為經濟社會發展提供高質量服務。要著力營造良好的貨幣金融環境,切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務。始終保持貨幣政策的穩健性,更加注重做好跨周期和逆周期調節,充實貨幣政策工具箱。優化資金供給結構,把更多金融資源用于促進科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業,大力支持實施創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略,確保國家糧食和能源安全等。盤活被低效占用的金融資源,提高資金使用效率。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。要著力打造現代金融機構和市場體系,疏通資金進入實體經濟的渠道。優化融資結構,更好發揮資本市場樞紐功能,推動股票發行注冊制走深走實,發展多元化股權融資,大力提高上市公司質量,培育一流投資銀行和投資機構。促進債券市場高質量發展。完善機構定位,支持國有大型金融機構做優做強,當好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩定的壓艙石,嚴格中小金融機構準入標準和監管要求,立足當地開展特色化經營,強化政策性金融機構職能定位,發揮保險業的經濟減震器和社會穩定器功能。強化市場規則,打造規則統一、監管協同的金融市場,促進長期資本形成。健全法人治理,完善中國特色現代金融企業制度,完善國有金融資本管理,拓寬銀行資本金補充渠道,做好產融風險隔離。要著力推進金融高水平開放,確保國家金融和經濟安全。堅持“引進來”和“走出去”并重,穩步(bu)擴大金融(rong)領(ling)域制度型開放,提(ti)升跨境投融(rong)資便利化,吸引更多外(wai)資金融(rong)機(ji)構和長期資本來華(hua)展業興業。增強上(shang)海國(guo)(guo)際金融(rong)中心的競爭力和影響力,鞏固(gu)提(ti)升香港國(guo)(guo)際金融(rong)中心地位。

會議強調,要全面加強金融監管,有效防范化解金融風險。切實提高金融監管有效性,依法將所有金融活動全部納入監管,全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,消除監管空白和盲區,嚴格執法、敢于亮劍,嚴厲打擊非法金融活動。及時處置中小金融機構風險。建立防范化解地方債務風險長效機制,建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制,優化中央和地方政府債務結構。促進金融與房地產良性循環,健全房地產企業主體監管制度和資金監管,完善房地產金融宏觀審慎管理,一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求,因城施策用好政策工具箱,更好支持剛性和改善性住房需求,加快保障性住房等“三大工程”建設,構建房地產發展新模式。維(wei)護金(jin)融(rong)市(shi)(shi)場穩健運行,規范(fan)金(jin)融(rong)市(shi)(shi)場發行和(he)(he)交易行為,合理引導預(yu)(yu)期,防范(fan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)跨(kua)區域、跨(kua)市(shi)(shi)場、跨(kua)境傳(chuan)遞共振。加(jia)強外(wai)匯(hui)市(shi)(shi)場管(guan)理,保持人民幣匯(hui)率在(zai)合理均衡水平上的(de)基本穩定(ding)。防范(fan)化解(jie)金(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian),要把(ba)握(wo)好權(quan)(quan)和(he)(he)責(ze)(ze)的(de)關系(xi),健全權(quan)(quan)責(ze)(ze)一致、激勵(li)約束相容(rong)的(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)處置(zhi)責(ze)(ze)任(ren)機制(zhi)(zhi);把(ba)握(wo)好快和(he)(he)穩的(de)關系(xi),在(zai)穩定(ding)大局的(de)前提下把(ba)握(wo)時度效,扎實穩妥化解(jie)風(feng)(feng)險(xian)(xian),堅決懲治違(wei)法犯罪和(he)(he)腐敗行為,嚴防道德風(feng)(feng)險(xian)(xian);對風(feng)(feng)險(xian)(xian)早識(shi)別(bie)、早預(yu)(yu)警、早暴露、早處置(zhi),健全具有硬約束的(de)金(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)早期糾正機制(zhi)(zhi)。

會(hui)議指出,加強(qiang)黨(dang)中央對金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)集中統(tong)一領(ling)導(dao)(dao),是做好(hao)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)根(gen)本保證。要完善黨(dang)領(ling)導(dao)(dao)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)體制機制,發(fa)(fa)揮(hui)好(hao)中央金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用,做好(hao)統(tong)籌協調把關。發(fa)(fa)揮(hui)好(hao)中央金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)工作(zuo)(zuo)(zuo)委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用,切(qie)實加強(qiang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)系統(tong)黨(dang)的(de)建(jian)設。發(fa)(fa)揮(hui)好(hao)地方黨(dang)委(wei)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)委(wei)員(yuan)會(hui)和(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)工委(wei)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用,落實屬地責任。要堅(jian)持政(zheng)治過硬、能(neng)力過硬、作(zuo)(zuo)(zuo)風過硬標(biao)準,鍛造忠誠干凈擔當的(de)高素質專(zhuan)業化金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)干部人才隊(dui)伍。要在(zai)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)系統(tong)大力弘揚(yang)中華優秀(xiu)傳統(tong)文化,堅(jian)持誠實守信(xin)、以義取利(li)、穩健審慎、守正創新、依法合規。要加強(qiang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)法治建(jian)設,及時推進金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)重點領(ling)域和(he)新興領(ling)域立(li)法,為金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業發(fa)(fa)展保駕護(hu)航。

會議強調,習近平總書記的重要講話,科學回答了金融事業發展的一系列重大理論和實踐問題,是習近平經濟思想的重要組成部分,是馬克思主義政治經濟學關于金融問題的重要創新成果,為新時代新征程推動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南。各地區各部門要深入學習領會、自覺貫徹落實。要完善金融宏觀調控,準確把握貨幣信貸供需規律和新特點,加強貨幣供應總量和結構雙重調節。加強優質金融服務,擴大金融高水平開放,服務好“走出去”和(he)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she),穩慎扎實推進(jin)人民幣國際化(hua)。健全金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管機制,建立健全監(jian)管責任落實和(he)問責制度,有效防范化(hua)解重點領域(yu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險(xian)。著力做(zuo)好(hao)當前(qian)金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域(yu)重點工作,加大政策實施和(he)工作推進(jin)力度,保持(chi)流動(dong)性(xing)合理(li)充裕、融(rong)(rong)資成本(ben)持(chi)續下降,活(huo)躍資本(ben)市場,更好(hao)支持(chi)擴大內(nei)需(xu),促進(jin)穩外貿穩外資,加強對新科技、新賽道、新市場的金(jin)(jin)融(rong)(rong)支持(chi),加快(kuai)培育新動(dong)能新優勢。

會議要(yao)(yao)求,各地(di)區各部門特別是(shi)金(jin)融系(xi)統(tong)要(yao)(yao)進一步把(ba)思想和行(xing)動統(tong)一到習近(jin)平總(zong)書(shu)記重(zhong)要(yao)(yao)講話精神(shen)和黨(dang)中央決(jue)策部署上來,堅持目(mu)標導(dao)向、問題導(dao)向,全面(mian)加強黨(dang)對金(jin)融工(gong)作的領導(dao),扎(zha)實(shi)做好加強金(jin)融監管、防(fang)范化解(jie)金(jin)融風險、推動金(jin)融高(gao)質量(liang)發展等重(zhong)點(dian)工(gong)作,加快(kuai)建設金(jin)融強國,抓好會議精神(shen)宣傳貫徹,加強金(jin)融干部人才隊伍建設,確保工(gong)作部署落(luo)實(shi)落(luo)地(di)。

何(he)立峰作總(zong)結講話(hua)。中(zhong)國人民銀行、金融監管總(zong)局、中(zhong)國證監會、北(bei)京市、遼寧省(sheng)、湖北(bei)省(sheng)、四川省(sheng)負(fu)責同志作交流發(fa)言。

中共中央政治局委(wei)員、中央書(shu)記(ji)處書(shu)記(ji),全(quan)國人(ren)大常委(wei)會(hui)有關(guan)領導(dao)同志,國務委(wei)員,最高人(ren)民法院院長,全(quan)國政協(xie)有關(guan)領導(dao)同志出席會(hui)議。

中央金融(rong)委(wei)(wei)員會(hui)委(wei)(wei)員,各省區市(shi)和(he)計劃(hua)單列市(shi)、新疆生產建設兵團,中央和(he)國家機關(guan)(guan)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)、有(you)關(guan)(guan)人(ren)民團體、中央軍委(wei)(wei)機關(guan)(guan)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men),中央管理(li)的金融(rong)機構、部(bu)分企業主要負(fu)責(ze)同志(zhi)等參(can)加會(hui)議。